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    围绕产业来谋划、依托项目来推进、依靠企业来实施……建设现代化经济体系,推动高质量发展,我市主攻方向是提高供给体系质量,在“破”“立”“降”上下功夫。

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中央强调供给侧结构性改革要有“破”有“立”。“破”旧“立”新本质上就是新旧动能转换,项目建设是重要支撑。

明年我市将以前期确定的116项新旧动能转换项目,与2018年计划实施的155项市级重点项目、147项市级重点工业投资项目为重要支撑,加快推动全市新旧动能转换。

围绕“立”,我市还将以产业聚焦为主导,加快建设更具竞争力的现代产业体系,具体来说,就是大力实施产业培育“六大工程”。

——重点产业集群培育工程要聚焦新一代信息技术、先进装备和智能制造、海洋生物与健康食品、碳纤维等复合材料、新医药和医疗器械、时尚与休闲运动产品、康养旅游这7个千亿级产业群。

——新经济培育工程要聚焦数字经济发展。把数字经济作为制造业变革的驱动器、服务业新模式的孵化器、农业现代化的助推器。

——现代服务业突破工程要聚焦短板提升。补足旅游业淡旺季明显的短板,康养产业链条短、同质化的短板,陆路交通末梢、海路辐射不足的短板,传统商贸企业活力不足的短板,大型活动承载能力弱的短板,优质服务消费供给不足的短板。

——海洋经济转型突破工程要聚焦平台建设。建好产业承载平台,推动15个海洋特色园区创新发展;建好科技创新平台,加快推进国家浅海综合试验场建设;建好融资服务平台,创新海上保险等海洋金融服务;建好市场交易平台,加快有定价权的海产品综合服务平台建设,探索建立“澳门百家乐代理价格指数”。

——高效生态安全农业提升工程要聚焦质量兴农、绿色兴农。培植壮大农业“新六产”,加强追溯体系和信息平台建设。

——质量品牌提升工程要聚焦供给质量提高。创建全国质量强市示范城市,支持企业增品种、提品质、创品牌。

企业是经济发展的主体。服务企业,要做到加减结合。做好“减法”,就是要在“降”上聚焦发力,降低企业税费负担和制度性交易成本;做好“加法”,就是着力优化支持企业发展的政策环境,实实在在增加企业的获得感。

■牢牢把握“三个着力点”,推动形成全面开放新格局

2018年是改革开放40周年。对于澳门百家乐代理而言,如何推进新一轮高水平对外开放?

对此,会议释放了明确信号:深度融入“一带一路”建设,抓住城市国际化战略、招商引资、开放型经济新体制“三个着力点”。

威海是一座开放型城市,但还不是一座国际化城市,必须要大力实施城市国际化战略,全面提升城市国际化水平。

按照会议部署,明年我市将研究制定城市国际化建设行动纲要;培育国际化本土企业,增强对资源、市场、资本等要素的全球性配置能力;提升人员国际化交流水平,打造区域性国际交往城市;在城市建设、语言环境、文化教育、社会管理等方面与国际化标准全面接轨,打造标准化国际生态宜居城市。

为了实现更宽领域、更高层次的对外开放,我市将坚持走扩大出口与高质进口并重、利用外资与对外投资并重、“引进来”与“走出去”并重的路子,推动外贸优进优出,把招商引资作为经济工作生命线,鼓励企业创新对外投资方式,以投资带动贸易发展、产业发展。

围绕构建开放型经济新体制,我市将推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设,从地方层面探索自贸区政策对接转换机制,扎实做好国家服务贸易创新发展试点工作,培育服务出口基地和特色小镇,在创新开发区体制机制上持续发力,激发开发区“二次创业”活力。

■整合集聚各类创新资源,加快建设创新型城市

创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。

瞄准创建国家创新型城市,威海将主动融入山东半岛国家自主创新示范区,加快构建政产学研用金服“北斗七星”一体联动的协同创新模式,整合各方创新力量,提升区域整体创新能力。

建设创新型城市,必须要整合集聚各类创新资源。

未来一年,我市将加强产学研合作创新,促进研发与需求对接,大力引进更多高校院所来我市设立分支机构和科研院所,加快创建国家区域创新中心,建设军民科技协同创新平台,建设好高校创新创业平台,让威海成为产学研合作密集区。

推动企业研发平台提质升级,促进创新与产业融合,依托行业优势企业争创国家技术创新中心,支持更多企业创建省级以上技术研发平台,推动企业创新平台资源向行业其他中小企业开放、共享。

加快科技服务业发展,促进技术与市场衔接,完善科技经纪人制度,培育一批从事技术转让的专业公司,引进一批高水平、有影响力的品牌科技中介机构,进一步延伸创新服务链条。

培植人才创新土壤,促进人才与产业互动,深化提升“威海英才计划”,引进集聚一批学科带头人、高层次专业技术人才,培养更多适应产业需求的高技能、创新型“威海工匠”。

■做好新形势下金融工作,更好服务实体经济和防控金融危险 金融是现代经济的核心和血脉。会议要求坚定不移引导金融回归服务实体经济本源,有效防范化解各类金融风险,促进经济和金融良性互动、健康发展。

如何优化金融服务环境、深化地方金融服务、抓好金融防范风险,经济工作会议明确了路线图。

全力优化金融服务环境,继续鼓励有条件的银行设立制造业等专营部门和特色支行,引导银行业机构增强服务实体经济发展的针对性、有效性和及时性。大力发展政府性融资担保公司,创新“政银企”业务模式。积极争创国家促进科技和金融结合试点城市。

深化地方金融改革,推动威海蓝海银行等地方法人银行机构完善治理结构,鼓励民间融资机构创新业务品种,稳步推进新型农村合作金融试点。

全力抓好金融风险防范,筑好风险预警的“防火墙”,建好风险处置的“工具箱”,打好风险整治的“组合拳”。

■树立全域威海观,加快推动市域一体化发展 全域城市化、市域一体化,对于2018年的威海来说,就是全面落实区域协调发展战略,大力推动“六个一体化”,加快同城融合、协同发展。

根据会议部署,明年我市将推动市域统筹一体化布局,启动新一轮城市总体规划编制,大力推进“多规合一”,形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的“一张蓝图”;产城融合一体化发展,集中力量开发建设东部滨海新城、双岛湾科技城、南海新区等重点区域,推动好运角旅游度假区、里口山城市山地公园、昆嵛山旅游度假区等区域生态保护性开发;城乡均衡一体化提升,加快本地农村居民的市民化步伐,科学制定乡村振兴战略规划,深化农村改革,加快美丽乡村建设,推动基础设施和公共服务向农村延伸;海陆并重一体化开发,探索推行“湾长制”,实施“蓝色海湾”“生态礁岛”等生态修复工程;基础设施一体化建设,抓紧编制全市综合交通网发展规划,加快推进莱荣高铁、文莱高速公路、环山快速路、乳山口跨海大桥等重大项目,实施龙角山、坤龙邢水库增容和黄垒河拦蓄利用等工程,组织4大类、43项城建重点工程,推进地下管廊和海绵城市建设;生态环境一体化保护,开展“清河清库”行动、推动“绿满威海、四季多彩”,全面推行排污许可证制度,健全一体化的环境问题处置长效机制。

■坚持民生优先,提高保障和改善民生水平

全市经济工作会议提出,要紧紧围绕群众需求、主动回应群众关切,既尽力而为,又量力而行,解决好民生领域的不平衡不充分问题。

坚持民生优先,聚焦住房这个热点焦点问题,会议要求加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,大力发展住房租赁市场,培育发展租赁企业,突出保障兜底,采取租补结合的方式,帮助住房困难家庭实现“安居梦”。

针对群众关心的重点难点问题,会议提出补齐民生领域的短板,办好人民满意教育,着力化解结构性就业矛盾,深入实施全民参保计划,健全分级诊疗、现代医院管理和药品供应保障制度。

增进民生福祉是发展的根本目的。聚焦堵点痛点问题,我市在广泛征求群众意见的基础上,明年集中力量再为群众办12件实事,实实在在增加群众的获得感、幸福感。

■着力优化发展环境,切实激发区域发展活力

“环境就是吸引力、竞争力和生产力。要聚焦政府、企业和社会三个层面,在优化环境上精准发力。”昨日,会议对优化发展环境进行了安排部署,要求打造精简高效的政务生态环境、亲商安商的企业成长环境、诚信文明的社会环境。

优化发展环境,首先要从政府自身抓起,持续深化“放管服”改革,着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境,以更彻底的放权、更到位的监管、更精准的服务,为企业松绑、为群众解绊、为市场腾位。

为企业发展提供优质服务,要把握“亲”“清”两个字的定位,构建新型政商关系。同时,深入开展信用提升年活动,加强政务诚信建设,引领商务诚信、社会诚信和司法公信建设走向深入。

■突出抓重点补短板强弱项,坚决打好三大攻坚战 坚决打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战,事关发展全局、稳定大局,必须要作为“托底”工作抓紧抓实抓好。

守住安全底线,要聚焦重大风险隐患,加大集中攻坚力度,在重点做好金融风险防控的基础上,统筹加强各个领域安全风险隐患排查整治。

守住民生底线,用落实“八个精准”的实际行动,确保小康路上不让一户一人掉队。对全部建档立卡贫困户再摸底、再确认,完善资产收益扶贫机制,因村制宜推进社会扶贫、金融扶贫、产业扶贫,打造扶贫示范基地100个。

守住环保底线,持续开展环境突出问题综合整治攻坚行动,按照大气污染防治抓“稳固”、水污染治理抓“提升”、土壤污染治理抓“基础”的思路,确保各项环境质量指标持续改善,环境空气质量继续稳定达到国家二级标准。

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